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    經濟日報:趙光輝:挖掘交通有效投資潛力

    作者:貴州財經大學教授 趙光輝 來源: 中國經濟網-《經濟日報》 時間:2022-03-17

    當前,我國經濟運行處于爬坡過坎的關口,面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,必須把穩增長放在更加突出的位置。交通基礎設施投資作為全社會固定資產投資的一個重點方向,對保障經濟運行在合理區間具有重要支撐作用,有關潛力值得挖掘。

    今年的《政府工作報告》提出,積極擴大有效投資,圍繞國家重大戰略部署和“十四五”規劃,適度超前開展基礎設施投資,有關建設重點任務中就包括綜合立體交通網。交通運輸部近期印發《關于擴大交通有效投資政策措施及任務分工方案》的通知、《關于積極擴大交通運輸有效投資的通知》,提出了一系列有針對性的舉措。擴大交通領域有效投資,應從以下幾方面抓好落實。

    重點交通項目是“壓艙石”。近10年來,我國交通固定資產投資持續高速增長,投資總額從2011年的約2.05萬億元增長至2020年的3.48萬億元,累計增長超過50%。要構建完善以“十縱十橫”綜合運輸大通道為骨干,以綜合交通樞紐為支點,以快速網、干線網、基礎網多層次網絡為依托的綜合交通網絡,重點加快推進國家“十四五”規劃確定的102項國家重大工程交通項目和“6軸7廊8通道”戰略骨干通道項目建設。加強項目謀劃和儲備,形成開工一批、投產一批、儲備一批的良性循環,以高質量項目加快高質量發展。聚焦“一服務兩重點”,圍繞服務好國家重大戰略,不斷提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈等服務國家重大戰略的交通輻射能力,引導資金投向有利于交通新經濟增長點和具有乘數效應的交通制造、便民服務、基礎設施短板等領域,做好交通運輸和新型交通基礎設施兩項重點投資。

    提高交通投資的精準有效性,及時補齊有關短板?,F實中,區域之間、城鄉之間、各種交通運輸方式之間仍存在發展不充分、不平衡問題。在交通投資中,應堅持人民交通為人民,順應人民美好生活新期待,點準化解急難愁盼“穴位點”。不斷加快城鄉客運一體化發展,持續鞏固拓展具備條件的鄉鎮和建制村通客車成果,改善輪渡通行條件,方便邊遠地區群眾日常出行。同時,提高綜合交通運輸網絡服務效率,加快發展旅客聯程運輸,完善樞紐集疏運體系,強化冷鏈運輸一體化運作,引導和規范網約車、共享單車、汽車分時租賃健康發展,不斷加快運輸旅游融合發展。

    注意發揮好財政資金的投資撬動作用,帶動社會資本投資。一方面,要發揮好中央預算內投資、地方政府專項債等政府投資帶動作用,做好東西部財政資金協同;另一方面,積極調動社會資本活力,鼓勵民間投資穩定發展,繼續用好PPP等模式吸引社會資本參與,解決交通領域資金難題。

    此外,還要充分做好用地、用能等要素保障,破除制約交通發展要素間流動的堵點,暢通交通產業與關聯產業的內外循環。特別是,要注意數字賦能、科技引領,用數字化手段不斷提升交通運輸治理體系和治理能力現代化水平。

    【編輯:任燕】

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